Membre du Bureau national de la CFDT, Gaby Bonnand a été, de 2009 à 2011, l'un des syndicalistes négociateurs de la nouvelle convention de l'assurance chômage actuellement en vigueur. Il a été membre du conseil d’administration de Pôle emploi et surtout président de l’Unedic.

À ce titre, il entreprend de novembre 2010 à novembre 2011, une tournée des agences de Pôle emploi. Une initiative dont il a tiré un livre aux Éditions de L'Atelier : Pôle emploi, "De quoi je me mêle".*

Ce livre est riche d'enseignements - quel que soit le point de vue que l'on puisse avoir sur les orientations de la CFDT - sur le monde du chômage, sur la machine administrative à laquelle les chômeurs, précaires et les agents de Pôle emploi sont confrontés, sur les évolutions des syndicalistes sur la question du chômage. Du point de vue des associations de chômeurs, il s'agit bien entendu du témoignage d'un acteur que l'on attend au tournant...

Disons tout de suite que ce livre est à l'opposé de celui de Christian Charpy, paru récemment, et qui témoignait également de son passage à la direction de Pôle emploi en tant que directeur général. Là ou le directeur général ne parle que de la façon dont il met en œuvre la fusion ANPE – UNEDIC conformément à la feuille de route de Sarkozy, en ignorant totalement le point de vue des agents et surtout des chômeurs, Gaby Bonnand fait place aux points de vue des uns et des autres.

C'est le moins qu'on puisse attendre d'un syndicaliste... Certes, mais depuis que le chômage de masse existe, c'est-à-dire depuis quarante ans, les chômeurs et précaires n'ont pas toujours eu l'écoute des confédérations. C'est encore plus vrai en ce qui concerne les relations avec les organisations de chômeurs que les syndicats ont méprisées voire parfois franchement combattues dans les années passées.

Il est donc important de noter dans ce livre que l'existence des organisations de chômeurs   est l'un des faits avec lesquels les syndicats vont avoir à composer dans l'avenir. Même si dans la forme l'avancée est encore timide, la conclusion du livre y revient avec une formulation intéressante  :

«  Je sors de cette tournée dans les agences et, plus largement, de mon mandat avec l'intime conviction que les transformations sont possibles. Elles se trouvent en partie dans notre capacité de recréer des espaces de participation, de confrontation et de construction de compromis entre les différentes composantes de la société. Je suis optimiste parce que j'ai rencontré beaucoup de gens, dans les agences, chômeurs ou conseillers, ne demandant qu'à mieux participer, pour peu que cette implication soit autre chose que de l'affichage. Peut-être devons-nous davantage travailler sur ces espaces de participation.  »

On ne peut que souscrire à cette vision des choses. D'une façon générale, cette question de «  l'espace de participation  » aux décisions et à la mise en œuvre est posée dans tous les domaines de la société. Qu'un ex-président de l'UNEDIC, symbole du refus de tout dialogue, en vienne à cette conclusion ouvre en effet un espace de débats qui ne peut qu'être qu'une bonne nouvelle. La route est sans doute encore longue pour une reconnaissance pleine et entière des droits des chômeurs mais de premiers pas ont été faits.

*Gaby BONNAND, Pôle emploi / «  De quoi j'me mêle  ?  ». Les éditions de l'Atelier. Paris, 2012. 18 €